日前，福建省永安市纪委驻市政府办纪检组走进该市供销社，开始了“驻点办公”的工作。在驻点办公期间，通过收资料、建档案、摸情况以及与干部职工谈心谈话等方式，查找和发现市供销社存在对下属单位财务监督不到位、廉政谈话不规范以及下属集体企业餐费报销不规范等问题。

“现提出加强财务报销制度规范化、党支部‘三会一课’制度落实、财务管理等合理化建议……”前不久，市供销社党委收到来自驻市政府办纪检组的整改建议书，要求建章立制、堵塞漏洞，严守纪律和规矩。

这是永安市纪委派驻机构履行监督职责，充分发挥派驻“探头”作用所取得实效的缩影之一。

监督是纪检监察机关的首要职责。十九届中央纪委三次全会提出，分类施策推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。今年以来，永安市纪委监委在推进派驻监督全覆盖工作中广泛借鉴、大胆创新，推行“441”工作法，切实加强派驻机构对驻在部门及所属系统和授权管理单位权力运行重点环节和监督权限的制约监督，着力提升“派”的权威，发挥“驻”的优势。

 ——“4”即建立“四位一体”运行机制。根据“全覆盖+集约化”原则，建立派驻机构与机关在干部培养、人员培训、任务安排、待遇考虑方面“四个一体化”运行机制，从体制机制上加强派驻干部的统筹管理，实现“减少机构数量、扩大监督容量、充实监督力量”的效果。

 ——“4”即试行“四式监督”工作方法。针对综合派驻单位规模大、监督事项点多面广的实际情况，各派驻机构坚守主责主业，实行报备式监督、参与式监督、督导式监督、提醒式监督的“四式监督”法，全面提高监督效能。

 ——“1”即指定“1名联络员”。为解决“驻一家、管多家”的难题，各派驻机构在每个监督单位中指定1名联络员，负责重大事项即时报告、日常工作定期报告，并坚持每季召开一次联络员联席会，确保工作及时衔接、问题线索及时反馈，形成派驻机构与综合监督单位同向发力、协作互动的工作格局。

“推行‘441’工作法以来，派驻监督定位更准、方式更灵活、发力更集中，干部的责任意识和归属感也更强了。“驻市政府办纪检组组长邓顺桂说，监督越有力量，问题也就越能加快解决，而这也是全市派驻纪检组干部的共识。

据统计，截至目前，全市12个派驻纪检组共开展各类监督检查504次，办理问题线索65件，给予党纪政务处分14人，推动驻在单位党组织运用第一种形态处理347人次，参加部门“三重一大”会议313次，监督执纪实效明显提升。

“派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。我们正逐步落实监督‘有人’，做到监督‘有数’，促进监督‘有为’，力求监督‘有法’，让派驻纪检组的地位作用日益凸显，有效性和权威性日益增强。”永安市纪委监委相关负责人表示。（永安市纪委监委）